Экс-премьер РК предлагает воплотить свою инициативу депутату Азату Перуашеву!
Как побудить владельцев многомиллионных и многомиллиардных счетов в западных банках из Казахстана вложить эти средства в новый индустриальный подъем своей страны? Этим вопросом озаботился бывший премьер-министр РК Акежан Кажегельдин, несколько месяцев назад выступивший в нашем и других казахстанских изданиях с рядом предложений, обращенных, в частности, к заместителю спикера мажилиса парламента Дариге Назарбаевой, которая могла бы взяться за это предприятие, чтобы стимулировать приток крайне необходимых капиталов в страну для поддержки экономики в этих сложных условиях наступающего кризиса. По-хорошему, на эту тему давно пора проводить ток-шоу на «Хабаре» и прочих государственных СМИ. Но они не только не стремятся занять по-настоящему государственную позицию, но всячески стараются ее избегать. Но госпожа Назарбаева никак не отреагировала на предложение Кажегельдина. Однако бывший премьер- министр Казахстана не устает убеждать общество, что спрятанные на Западе капиталы казахстанского происхождения необходимо вернуть. Не только чтобы деньги работали на отечественную экономику, но чтобы они не стали «пропащими» и «скандальными». Поэтому свою инициативу на этот раз он адресует лидеру фракции партии «Ак жол» в парламенте Азату Перуашеву.
Я ВЕРЮ В УСПЕХ
Мы сознательно тут употребляем глагол «побудить», а не «принудить». Разница понятна: осознать правильность действия и совершить его из соображений благоразумия – это одно. Подчиниться насилию - дело другое.
В Казахстане в успех объявляемых одна за другой «амнистий» никто не верит. Особенно те, кто их проводят. Я же в успех верю. Только если концепцию и реализацию такой амнистии прорабатывать на высоком интеллектуальном уровне, опираясь на мировой опыт успешных амнистий. А не так, как у нас всегда делается: один что-то сказал, другой не понял, но взялся руководить, третий понял наоборот и все извратил, а четвертый понял все правильно и с помощью первых трех украл втрое больше, чем обычно…
Хочу добавить одну реплику, чтобы направить энергию общественной мысли в нужном направлении. Не следует фиксироваться только на счетах наших сограждан в зарубежных банках. Факт, что на них хранятся сотни миллиардов долларов, как воздух необходимые для подъема экономики. Но такой же потенциал накопился в компаниях, казахских по сути, только оформленных как иностранные. Большое их число зарегистрировано в Великобритании, на Кипре, в Панаме, Белизе и других офшорных зонах. Как побудить владельцев таких компаний перерегистрировать их в Казахстане, открыть счета в национальных банках и успешно работать дальше?
В одной из прошлых публикаций я привел пример супругов К., которые тайно вывели большие суммы в швейцарский банк. Теперь рассмотрим случай пенсионера Аскара К. Ему принадлежит, кроме многих прочих, компания Lother Enterpises Ltd. Бизнес она ведет в Казахстане, директор – казах, Марат Ш., адрес в Алматы на улице Мирзояна. Почему же Lother Enterpises Ltd. зарегистрирована в Великобритании, платит там налоги, держит счета и снимает дорогой офис в самом центре Лондона на улице Королевы Анны?
Аскара К. на склоне лет он оказался очень успешным предпринимателем, состояние которого больше, чем у Нуржана С., основателя первого и самого успешного частного банка в Казахстане. Неужели Аскар К. и все, кто скрывают свои бизнесы под зарубежными корпоративными именами, так низко оценивают способность казахстанских государственных агентств проводить расследование в зарубежных банках и управляющих конторах?
ДАЖЕ РАХАТ НЕ СПРЯТАЛСЯ
Опыт поисков собственности Рахата Алиева в зарубежных юрисдикциях говорит, что этой наукой можно овладеть. Доказательство - та битва самых дорогих австрийских адвокатов, которая развернулась в венском суде на процессе над Мусаевым и Кошляком. Эта битва ведется за «наследство Рахата Алиева», обнаруженное и замороженное на Мальте, Кипре, в Австрии, Лихтенштейне, Греции, Швейцарии и других странах. Вдове Алиева и ее сообщникам «невиновность» Мусаева и Кошляка нужна для того, чтобы в дальнейших судах попытаться получить доступ к счетам и компаниям, открытым Алиевым и сообщниками десятками по всему миру.
Похожая история может случится с любым из казахских «интер-миллиардеров» и «загран-миллионеров». В случае смерти вопрос наследования обязательно превратится в вопрос о происхождении наследства. Высшим чиновникам, политикам и членам семей даже после смерти придется держать ответ об этом. Подозреваю, что в швейцарском, британском или американском суде это окажется безнадежной затеей. В выигрыше будут лишь адвокаты, которые до последней минуты стараются поддерживать в клиентах надежду.
Западная справедливость и законность по отношению к богачам-чиновникам из стран «третьего мира» сейчас гораздо жестче, чем еще несколько лет назад. Даже в Швейцарии граждане не хотят больше сидеть на горе «грязных денег» из Африки, Латинской Америки или Центральной Азии. Они замечают, что эти средства идут на подкуп местных политиков, финансирование преступных схем, оплату теневого бизнеса, безумные и безнравственные траты. Швейцарский парламент принимает в настоящее время закон об аресте и возврате имущества видных иностранных политиков. Он будто специально написан в расчете на тех казахстанцев, которые все еще верят в возможность сберечь «нажитое непосильным трудом».
Процитирую пресс-релиз правительства Швейцарии по этому поводу: «…Закон создаст правовую основу для ареста, конфискации и возврата материальных ценностей коррумпированных и недобросовестных политиков в страны, обратившиеся к швейцарским властям в рамках оказания правовой помощи… Закон должен применяться в случаях, когда политические функционеры обогащаются преступным путём с помощью коррупции или путём совершения других экономических преступлений, выводя при этом активы за рубеж».
ГОСУДАРСТВО ДОЛЖНО ПОМОЧЬ
Самоубийство Р. Алиева случилось в существенной степени потому, что только в заключении он понял беспочвенность надежды на сохранение богатств. И что все обещания адвокатов на протяжении 7 лет ничего не значат… Это должно стать поводом для раздумий для всех, кто не на 100% уверен в безупречности происхождения капиталов.
Широкое общественное движение за возвращение средств в Казахстан не ставит целью их экспроприацию. Наоборот, оно помогает вернуться в круг законопослушных граждан тем, кто в силу несовершенства государственного устройства поддались соблазну обогащения. Государство признает свою долю вины и гарантирует им сохранение существенной части богатств, но при условии вложения в модернизацию Казахстана.
По сути, это – гуманная и примирительная идея, которая может избавить Казахстан от болезненного процесса передела собственности, который неизбежно последует, если смена политического режима произойдет нерегулируемым образом. Люди видят, как в каждой области назначение нового акима влечет за собой борьбу за источники дохода на подконтрольной территории. Судьба «бывших» зачастую оказывается печальной.
Можно себе представить, что произойдет в масштабах страны. Не только пенсионеру Аскару К., но и гораздо более близким в власти людям придется нелегко. Уютной гаванью для них не станет ни Швейцария, ни Сингапур.
Вот почему предлагаемая и поддержанная многими кампания по репатриации больших состояний из-за границы – это и общий «вклад в будущее» страны, и решение проблем прошлого для тех, кто заглядывает за временной горизонт в год-два.
В средине прошлого века один великий американский промышленник и финансист сказал: «Я готов дать отчет о происхождении каждого своего миллиона. Кроме самого первого…» С тех пор международные нравы и требования ужесточились. Нашим толстосумам надо подумать о том, как они будут отчитываться обо всех миллионах и миллиардах как сейчас, так и потом.
СПРОСЯТ ПО БУЛГАКОВУ
Пару месяцев назад я обратился через газету к политически активным гражданам с предложением призвать депутата Мажилиса Д. Назарбаеву встать во главе движения за возврат казахстанских капиталов на родину. По моему убеждению, даже такие безвольные и бесправные депутаты, как нынешние, теоретически способны на реальное действие – выйти на трибуну, внести проект закона, вызвать чиновника для отчета. В отличие от правительства, которые во главе с премьер-министром умудряется не предпринимать вообще ничего ни в какой области деятельности. Кроме обеспечения личного благосостояния.
Понятно, что 95% из депутатов ни при каких обстоятельствах не проявят гражданского мужества. Но и 5% от 107 человек – это уже много по нынешним меркам! Поэтому меня, в отличие от многих, даже умилило выступление депутата А. Перуашева. Пусть пока он сам побоялся что-то предпринять и только малодушно попросил Генеральную прокуратуру расследовать казахские счета в банке HSBC, о которых я писал. Но А. Перуашев явно «прочувствовал тему». Если Д. Назарбаева не решится на то, чтобы предстать политическим лидером, пусть этим станет А. Перуашев, который давно ищет площадку для публичной деятельности.
Если А. Перуашев не пойдет дальше жалобных просьб, жизнь сама выдвинет лидера из непарламентской политической массы. Думаю, что это могло быть интересно Ж. Туякбаю и Б. Турсунбаеву (лидеры партии ОСДП-а’) с их знанием государства и его элит.
Перефразируя Виктора Степановича Черномырдина, которого я хорошо знал и уважал, «не может такого быть, чтобы ничего не было». Если не нынешние, то новые лидеры придут и возглавят движение. Но это будут несистемные люди, которых с нынешними воротилами не будут связывать сентиментальные чувства или воспоминания. Решение вопроса будет предложено жесткое, как в «Мастере и Маргарите» у Булгакова: «Сдавайте валюту, граждане!»
Швейцарские и прочие банки представителям новой власти Казахстана помогут. Можно было бы только ждать и радоваться, но я остаюсь сторонником социального мира и согласия. И супруги К., и пенсионер Аскар К., и все остальные обладатели подпольных состояний – наши сограждане. Так криво пошло с определенного момента развитие казахской экономики, что большие деньги вслед за большой властью скопились в руках определенных людей. Надо интегрировать этих людей в грядущие перемены.
Точно так же нынешней власти надо указать на шанс избежать новых «Казахгейтов» и конфискаций, достойно пройти этап трансформации и найти свое место в общенациональном будущем.
Акежан Кажегельдин, специально для а'
Adam, 3 июля 2015 №17–18 (17–18)
