Если называть вещи своими именами, то в столицах Центральной Азии не слишком доверяют Москве, поскольку опасаются ее вмешательства с целью низложения неугодных ей лидеров
МИРОТВОРЦЕВ ОДКБ НА ЭКСПОРТ?
Кто примирил братьев-славян
Это было редкостное зрелище: за круглым столом в Кремле полдюжины мужиков и одна дама. Настоящих мужиков — президентов. И такая же дама. Президент. Так выглядел саммит ОДКБ в Москве на прошлой неделе. И с удовольствием прибегая к автоцитированию, вспомню, как предсказывал ситуацию, когда присутствие Розы (Отунбаевой) облагородит мужское общение, сделает его цивильным и мирным. Так и вышло — как по мановению волшебной палочки, вдруг помирились между собой Дмитрий Анатольевич и Александр Григорьевич. Да так, что дурного слова братья-славяне теперь друг про друга не скажут!
И если кто брякнет, будто это потому, что Москва точно пообещала снять с нового года вывозные пошлины на вывозимую в Белоруссию российскую нефть, так тот ничего не понимает в настоящих братских отношениях, которые устанавливаются в присутствии киргизской «сестры». Вот даже Александр Григорьевич сказал, что Роза Исааковна ничего не спрашивала у него про Бакиева. Это ли не высшее свидетельство деликатных, бережных отношений, устанавливающихся внутри клуба президентов ОДКБ. А дальше и того пуще — батька Лукашенко соизволил согласиться возглавить клуб в будущем году. Теперь зашвыряет мирными инициативами все мировое и тем более постсоветское пространство. А то что ж, президенту всего Туркменистана можно объявить свое царство «обретшим в мировой политике высокий статус миротворческого центра планеты в третьем тысячелетии», а ему, в самом центре Европы, нельзя?! Да-да, именно таким сообщением обрадовал соотечественников Гурбангулы Бердымухамедов по случаю 15-летия туркменского нейтралитета.
Ну, да я не о нем, лидер «эпохи Великого возрождения» не приехал в этот раз в Москву и не был на этом празднике примирения.
И все бы ничего, да Ислам Абдуганиевич чуть ли не испортил все. Собственно, так и случилось. Опять полноценного консенсуса не достигли. Президент Узбекистана, проигнорировав саммит ОБСЕ в Астане, где, по его мнению, ничего серьезного решаться не могло, приехал в Москву, чтобы объясниться по существу важных для него лично, для Узбекистана и региона в целом вопросов.
На саммите обсуждались предложения о том, как формализовать принятие решений в кризисных ситуациях, подобных той, что сложилась в Киргизии в июне этого года. Как известно, в июне, во время ошских событий, ОДКБ не смогла откликнуться на просьбу Розы Отунбаевой о вводе войск для подавления беспорядков. Одной из причин этого отказа были возражения не столько Минска, сколько Ташкента. К московскому саммиту были подготовлены поправки в Устав ОДКБ, позволявшие бы принимать решения о вмешательстве в ограниченном формате для урегулирования кризисных ситуаций только с участием заинтересованных государств и в том случае, если незаинтересованные стороны не будут возражать против этого. Предлагалось также ввести скоростную процедуру принятия решения с помощью видеоконференций или заочного голосования, чтобы секретарям совбезов не приходилось собираться на экстренный саммит.
Однако, как заявил Ислам Каримов (узбекское государственное информ-агентство специально распространило текст его выступления на саммите, очевидно, чтобы избежать кривотолков. – А.Д.), «Узбекистан воздерживается от подписания Положения о порядке реагирования ОДКБ на кризисные ситуации». Узбекский президент заявил также и об отказе подписать Заявление о Миротворческих силах ОДКБ. По словам Каримова, «суть нашего решения заключается в том, что участие в так называемых миротворческих силах всегда носит добровольный характер, и Узбекистан не намерен участвовать в миротворческих операциях за пределами своей территории».
Таким образом, Ташкент не допустил, чтобы решения, позволяющие прибегать к мерам даже «ограниченного формата» в кризисных ситуациях, были приняты. Аргументы Каримова выглядят так:
«...Назначение ОДКБ – это прежде всего защита стран-членов Организации от внешней угрозы, а не участие в разрешении противостояний и различных разборок между государствами ОДКБ и на пространстве СНГ.
Мы считаем, что необходимо также исключить вмешательство или воздействие ОДКБ в случаях возникновения в тех или иных государствах ОДКБ так называемых «насильственных действий» внутри стран. В этом заключается наша принципиальная позиция и причина того, что мы в свое время не подписали Соглашение о Коллективных силах оперативного реагирования.
Необходимо иметь при этом в виду, что так называемые «насильственные действия» внутри тех или иных стран происходят по разным сценариям и могут возникать при непосредственном участии и финансировании со стороны внешних сил.
Надо очень внимательно разобраться в том, кто на деле является организатором так называемых «насильственных действий», внимательно не разобравшись в их истинных причинах и не продумав все возможные последствия от вовлечения или вмешательства в эти процессы, и только после этого принимать те или иные решения».
Складывается впечатление, что эта позиция, изложенная узбекским президентом, пришлась по душе абсолютному большинству его коллег. Вряд ли кто-то из них рискнет быть уверенным, что все союзники по ОДКБ готовы будут защищать их личные режимы в случае, если им будет грозить опасность изнутри страны от политических противников. А если называть вещи своими именами, то в столицах Центральной Азии не слишком доверяют Москве, поскольку опасаются ее вмешательства с целью низложения неугодных ей лидеров.
Что же касается внешней угрозы для стран-членов ОДКБ, отражать которую якобы и призвана Организация, то ее сегодня в данном регионе назвать никто не рискнет. Разве что Афганистан... Но рядом с этой угрозой живут в регионе так долго, что она стала похожа на чемодан без ручки: нести неудобно, а бросить жалко...
Так что, заступивший на председательство в ОДКБ Минск уже предложил «перенаправить миротворческий потенциал ОДКБ на участие в операциях ООН по поддержанию мира и безопасности» в других регионах планеты. Там, вдалеке от «дорогого СНГ», он его лидерам действительно не опасен.
АРКАДИЙ ДУБНОВ, ОБОЗРЕВАТЕЛЬ «ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ», СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ «НОВОЙ» — КАЗАХСТАН»
