За критику президента Назарбаева представите ли казахстанской оппозиции будут вынуждены просить политического убежища за рубежом. Такой вывод напрашивается из заявления судьи Верховного суда РК Жолымбета Баишева, прозвучавшего в ответ на вчерашние выступления представителей НПО в Варшаве на ежегодном семинаре Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека.
Организаторы рассчитывали провести семинар Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека на тему «Укрепление независимости судебной системы и доступа граждан к правосудию» в формате чинного официоза. Но неправительственная казахстанская делегация, куда вошли оппозиционные журналисты и политики, несколько нарушила планы организаторов. Официальным делегатам пришлось отвечать на жесткие вопросы своих земляков, и это чиновникам явно не понравилось. В ходе семинара они, как и другие участники, рассматривали вопросы независимости судебной системы и доступа к правосудию.
Чиновники рассказали о казахстанской демократии
Открывая семинар, директор БДИПЧ/ОБСЕ Янеш Ленарчич обозначил важность справедливого правосудия и общественного доступа к нему. При этом, подчеркнул он, независимость судей и беспристрастное правосудие «являются краеугольными принципами верховенства закона в демократических обществах, а правительства не должны вмешиваться в судебные процессы». Его поддержал член Конституционного совета Франции Ги Каниве, отметивший «политический корпоративизм» и политическое давление в качестве главной угрозы принципу независимости судей.
Глава казахстанской делегации, посол по особым поручениям МИДа Мадина Джарбусынова, выступив от имени действующего председателя в ОБСЕ, отметила, что при любом демократическом устройстве права, свободы и обязанности граждан выступают мерилом достижений общества, показателем его зрелости и цивилизованности. Важным условием независимости судебной системы была названа борьба с коррупцией, оказывающей негативное влияние на отправление правосудия.
В рабочей группе под названием «Управление судебной системой с уделением особого внимания Советам судей» выступил судья Верховного суда РК Жолымбет Баишев, рассказавший о практических шагах по обеспечению независимости суда, предпринятых в Казахстане за последние 15 лет.
В результате судебная система, по его словам, полностью отделена от исполнительной власти и Министерства юстиции. В частности, во всех судах Казахстана дела распределяются с использованием автоматизированной системы: то есть председатели судов не могут изъять дело у одного судьи и передать его другому. Еще Баишев подчеркнул: в целом судебная система Казахстана и государственное устройство гарантируют независимость суда и судьи.
Оппозиция рассказала, как все обстоит на самом деле
Как рассказала и.о. главного редактора газеты «Голос Республики» Татьяна Трубачева, присутствующая на семинаре в Варшаве, у каждого из участников мероприятия была возможность выступить с репликами «из зала». Казахстанские оппозиционеры правом голоса воспользовались по полной программе, чем сильно расстроили представителей правительственной делегации.
«Представители ВС РК утверждают, что сейчас в судах ввели автоматическую систему распределения исков — их якобы распределяет беспристрастный компьютер, чтобы убрать "человеческий фактор", чтобы вопросы рассмотрения дел не решались кулуарно, "по дружбе" (либо напротив), а председатель суда не мог указывать судьям, как рассмотреть дело. Проще говоря, чтобы не было давления. Но на практике мы столкнулись с тем, что это совершенно не так. Председатель суда распределяет иски по своему усмотрению, причем эти иски, судя по нашему опыту, попадают именно к тем людям, которые запросто расправляются с прессой», — рассказала Татьяна Трубачева.
По ее словам, сегодня ровно восемь месяцев, как «Голос Республики» не может выходить ни в одной типографии Казахстана — «нас никто не берет из-за страха потерять бизнес». Журналисты трижды подавали иски к Администрации президента, к правительству, к антимонопольному ведомству, к Генпрокуратуре. «Мы хотели прорвать эту техническую цензуру, блокаду, подав иск и обязав высокопоставленных чиновников и ведомства сказать, что никакого запрета печатать газету "Голос Республики" не существует, — объяснила Трубачева. — Но наш иск чудесным образом трижды попадал к одному и тому же судье. Который на голубом глазу говорит, что не видит доказательств и оснований для суда».
Иск трижды перерабатывался и подавался как новый — чтобы не связываться с волокитой обжалования предыдущего определения, но «беспристрастный компьютер» почему-то все три раза упорно отсылает истцов все к тому же судье. «И мы даже не можем заявить ей отвод, потому что дела-то еще как такового нет, гражданское производство еще не возбуждено», — рассказала журналистка. Вчера, кстати, иск был подан в четвертый раз — результаты пока неизвестны. Но сомнений в том, что и на сей раз он окажется все у той же судьи, мало.
«Мы считаем, что председатель экономического суда Алматы, куда мы этот иск подавали, просто-напросто отдает эти иски нужному судье, которому, видимо, пришла задача вообще не возбуждать гражданское производство, чтобы мы вообще никак не могли отстаивать свои права или "наезжать" на Администрацию президента и правительство», — уверена Трубачева.
Еще она рассказала на семинаре, как два месяца назад в одном из райсудов Алматы было рассмотрено два заявления от судебного исполнителя в отношении газеты «Республика — деловое обозрение». «Мы об этих судебных делах, существенно ухудшивших наше положение, узнали случайно, на пресс-конференции судебных исполнителей! Когда мы стали копаться, выяснили: председатель суда побоку пустил это "компьютерное распределение дел", взял их себе и дальше занимался самоуправством».
Потом слово взял президент общественного фонда «Гражданская активность», экономист Муратбек Кетебаев, подняв воистину крамольную тему: бесполезно менять судебную систему, не меняя политическую. «Он выступил очень жестко, прямо сказал, что Назарбаев — вор, но доказать это в суде невозможно: иск не примут из-за новых поправок в законодательство РК, предусматривающих статус "лидера нации"», — продолжила Татьяна Трубачева. По ее словам, это было самое жесткое выступление со стороны неформальной казахстанской делегации, «судьи очень нервно на это отреагировали».
Муратбек Кетебаев, в свою очередь, рассказал о странной реакции судьи на свою речь. «Я говорил о том, что обсуждение судебной системы вторично. С мнением о том, что в Казахстане существует нормальная судебная система, потому что существует и демократия, я поспорил — никакой демократии нет! Я завил о том, что Назарбаев — главный вор и коррупционер в стране, но сегодня в Казахстане нет законных оснований для привлечения его к ответственности. Механизм импичмента не работает — даже если он будет отрешен от должности как первый президент, тут же станет лидером нации и по новому законопроекту не сможет привлекаться к ответственности, даже если кого-то убьет».
«Отвечая на это, — продолжил Кетебаев, — Баишев сказал, что подобные заявления в адрес Назарбаева оппозиция делает для того, чтобы потом просить политическое убежище в стране. Из чего я сделал вывод, что меня предупредили». Прочие представители гражданского общества, присутствовавшие на семинаре, тоже жестко критиковали существующую судебную систему, и судья, по мнению Кетебаева, «таким образом ответил нам всем».
Западная общественность, как ни странно, не отреагировала на эту перепалку: «Во время моего выступления в зале была мертвая тишина», — рассказал Кетебаев. По его словам, это может быть связано с форматом мероприятия — «несмотря на присутствие представителей НПО, в основном там сидели дипломаты, которые не любят открыто демонстрировать свои эмоции». Зато казахстанские оппозиционеры планируют и дальше поднимать наиболее болезненные вопросы, на которые их коллегам из Верховного суда и посольства так или иначе придется отвечать.
РеспубликаКЗ
