Правозащитная организация Human Rights Watch считает, что вступление Киргизии в Таможенный союз может иметь негативные последствия для соблюдения прав человека в стране. Президенты Росси, Казахстана и Беларуси - учредители Таможенного союза и ЕвразЭС
По оценке международной правозащитной организации Human Rights Watch (HRW), в последние годы в Киргизии отмечается улучшение ситуации с соблюдением прав человека. Положение, однако, может измениться после вступления страны в Таможенный союз России, Казахстана и Беларуси (ТС), заявила в интервью DW исследователь HRW в странах Центральной Азии Мира Риттман (Myhra Rittmann).
DW: Как HRW оценивает ситуацию с соблюдением прав человека в Киргизии в сравнении, например, с Казахстаном?
Мира Риттман: Мы стараемся не сравнивать страны, а просто даем нашу оценку того, насколько хорошо или плохо то или иное государство выполняет свои обязательства согласно международных договоренностей и конвенций по защите политических, социальных, экономических и гражданских прав человека.
- И как с такими правами обстоит дело в Киргизии?
- В Киргизии в последнее время были сделаны некоторые позитивные шаги в этом направлении. После июньских событий 2010 года на юге республики в страну пригласили специального докладчика ООН по применению пыток. После его миссии в киргизское законодательство внесли изменения на этот счет, а также был создан центр по предотвращению пыток. Так что можно сказать, борьба с пытками идет, это очень важно. Вместе с тем мы продолжаем регистрировать довольно много нарушений других прав человека. Это касается таких аспектов, как отсутствие независимого справедливого правосудия и по-прежнему жестокого обращения с задержанными и арестованными.
- Киргизия - кандидат на вступление в Таможенный союз России, Казахстана и Беларуси. Какими будут последствия, если это произойдет?
- Пока о последствиях говорить рано. Киргизия в настоящий момент стоит перед выбором, по какому пути идти. В сфере прав человека в последние годы здесь были достижения. Правительство страны заявило о стремлении продолжать путь к демократии. Вместе с тем вызывают тревогу некоторые недавние законодательные инициативы, например, об иностранных агентах, о запрете гей-пропаганды. Ранее очень похожие законы были приняты в России. Пока такие законопроекты в Киргизии еще не приняты, я не исключаю, что парламент их отвергнет.
- Я правильно понимаю, что вы рассматриваете эти законопроекты в контексте процесса присоединения Киргизии к Таможенному союзу?
- С инициативами выступили депутаты киргизского парламента. Тексты документов, их стиль и язык, однако, очень похожи на соответствующие документы, принятые в России. Очевидно, что это было сделано под влиянием происходящего в России.
- Вы сказали, что Киргизия стоит перед выбором. А есть ли для нее вообще альтернатива Таможенному союзу, а затем и Евразийскому экономическому союзу?
- Human Rights Watch не выносит рекомендаций, следует ли Киргизии вступать в Таможенный союз или нет. Это ее суверенный выбор. Для нас важны только последствия такого шага в сфере прав человека и, в частности, вопрос, будет ли Киргизия и дальше идти по избранному в последние годы пути демократических реформ или здесь возрастет влияние авторитарных режимов стран, объединенных в Таможенном союзе.
Когда подписывалось соглашение о создании Евразийского экономического союза, президент Казахстана специально подчеркнул, что речь идет об экономическом, а не о политическом союзе. Но нельзя исключить, что в данном случае экономика будет оказывать влияние и на политику стран, в него входящих. Говоря о выборе, перед которым стоит Киргизия, я имела в виду, что в России, Казахстане и Беларуси есть очень серьезные проблемы с соблюдением прав человека. В Киргизии тоже есть такого рода проблемы, но эта страна в 2010 году выбрала курс на парламентскую демократию. Это очень важный шаг. И теперь Киргизии предстоит решить, будет ли она и дальше следовать ему.
- Изменилось ли отношение в Киргизии к Таможенному союзу в связи с событиями на Украине?
- В Киргизии была принята так называемая "дорожная карта", которая сейчас активно обсуждается. Официальная позиция заключается в том, что страна продолжает идти в сторону Таможенного союза. Но есть и противники такого шага. Дискуссии на это счет ведутся и в парламенте. Насколько можно судить по выпускам новостей, в Киргизии есть определенные опасения, в частности, относительно экономических последствий. Но у HRW свой взгляд на эти вещи. Нас интересует, насколько процесс присоединения к ТС может повлиять или уже повлиял на правозащитную сферу в Киргизии.
Дата 30.06.2014
Автор Беседовал Никита Жолквер, Берлин
