Согласно поступившей в редакцию информации, Вашингтон все же дал добро на проведение саммита глав государств ОБСЕ в Астане, который должен состояться в первых числах декабря текущего года. То есть новоиспеченный «лидер нации» получает все шансы сфотографироваться в компании с Бараком Обамой на фоне комплекса Байтерек.
Сегодня это, пожалуй, самая обсуждаемая тема в дипломатических кругах. В силу специфики своей работы обычно эмоционально сдержанные представители форин-офисов различных стран на этот раз спорят между собой чуть ли не до хрипоты, а количество всевозможных взаимозависимых версий уже приближается к доброму десятку.
Разворот на 180 градусов
Споры неудивительны: эта информация повергла чуть ли не в шок представителей дипломатических ведомств ряда стран Западной и Восточной Европы. А как иначе еще можно назвать их состояние, когда отношение Вашингтона к проведению саммита глав стран ОБСЕ всего в течение одного месяца разворачивается на 180 градусов?!
Ведь еще в конце апреля с берегов Потомака все по тем же каналам приходили сообщения, что в связи с многочисленными нарушениями прав человека и ограничениями свободы слова в Казахстане Белый дом подверг сомнению целесообразность проведения масштабных посиделок руководителей 56 стран-участниц. Тем более что ОБСЕ уже давно реально не оказывает какого-либо влияния на развитие международных отношений. А теперь вдруг выясняется — ситуация поменялась.
Неожиданный ход администрации Обамы заставил дипломатов из союзных Штатам стран серьезно задуматься об истинных причинах проявления милости к хозяевам «Ак орды». Ясно одно: это напрямую связано с разрешением проблем Афганистана. Другое дело, задаются вопросом представители дипкорпуса европейских стран, какой именно пункт взаимодействия Соединенных Штатов и Казахстана стал ключевым для принятия решения о поддержке саммита?
Версии, версии...
Понятно, что оказывать какое-либо влияние на внутриполитическую ситуацию в Афганистане у официальной Астаны реальных возможностей нет.
При всем великом желании «Ак орды» ей вряд ли удастся разрешить те глубочайшие противоречия, которые существуют у команды Хамида Карзая не только с руководителями движения «Талибан», но и с целым рядом влиятельных полевых командиров, контролирующих в основном северные провинции Афганистана.
Достаточно назвать имена только двух серьезных оппонентов Карзая — генерала Абдул-Рашида Дустума и главного врага Советского Союза Гульбеддина Хекматияра. И если уж у Соединенных Штатов и их союзников по коалиции с их военной мощью и безразмерным финансированием ничего не получается в этой стране-занозе, то о влиянии Казахстана вообще говорить не приходится.
Значит, считают сотрудники дипломатических представительств, ответ надо искать в других инициативах. Да, Казахстан подписал соглашения с США о транзите железнодорожным путем через свою территорию невоенных грузов для коалиции и открыл свое воздушное пространство для самолетов ВВС США, везущих вооружение и солдат в Афганистан через Северный полюс. Однако как ни крути, но для Вашингтона всего этого недостаточно. Хотя бы потому, что без положительной реакции со стороны России все эти соглашения являются «филькиной грамотой».
Здесь и появляется основная версия перемены настроения Вашингтона к гипотетическому саммиту в Астане. По мнению дипломатов, есть большая доля вероятности, что Казахстан все же согласился послать в Афганистан ограниченный контингент своих вооруженных сил.
Свою положительную роль сыграли и недавние события в соседнем Кыргызстане. В дипкорпусе не исключают, что, будучи на ядерном саммите в США, Назарбаев предложил Обаме при неблагоприятном стечении обстоятельств в Кыргызстане пристанище для базы ВВС США на территории Казахстана. По словам дипломатов, в частности, речь могла идти о военных аэродромах, расположенных в Алматинской области, например в Николаевке.
Безусловно, такой ход вряд ли понравится России и Китаю, но, учитывая серьезность угроз, исходящих из Афганистана, Москва и Пекин теоретически могут согласиться на этот шаг Астаны и Вашингтона.
Нельзя обойти стороной и еще одну версию причин согласия Белого дома на саммит глав стран ОБСЕ, которая отнюдь не противоречит первой. Более того, может даже быть одним из пунктов общих договоренностей между Казахстаном и США. Согласно этой версии, Астана больше не подвергает сомнению контракты, заключенные в 90-х годах с некоторыми транснациональными корпорациями из Соединенных Штатов.
Как рассказывают европейские дипломаты, им известен ряд случаев, когда к соглашению, например, о разработке отдельных нефтегазовых месторождений приходили во время общего застолья, а сам контракт подписывался задним числом, да и то после того, как добыча нефти и газа выходила на промышленную мощность.
Вердикт будет в июне
Правда, есть в данном случае один немаловажный нюанс. Вряд ли общественное мнение в тех же Соединенных Штатах будет полностью на стороне администрации Барака Обамы, которая поддерживает авторитарный режим в очередном «стане».
И вот здесь на помощь как раз и приходит «палочка-выру чалочка» в виде статуса «лидер нации» для Нурсултана Назарбаева, который, по мнению не только европейских, но и американских дипломатов, должен сразу же после празднования своего 70‑летнего юбилея последовать примеру Ли Куан Ю. Как говорится, вот вам и демократия, и сохранение экономических и политических интересов всех ведущих мировых держав.
Окончательный вердикт в отношении саммита, как рассказали нам наши источники в дипломатических кругах, будет принят во время неформального заседания Совета министров иностранных дел ОБСЕ, который состоится в Алматы в конце июня текущего года.
Если в Алматы приедут не только Сергей Лавров или Франко Фраттини, что вполне ожидаемо, но и Бернар Кушнер, Гидо Вестервелле, а также Уильям Хейг и Хиллари Клинтон, то это верный признак того, что Астана увидит-таки Назарбаева вместе не только с Обамой. Ну а если же на заседание прибудут вторые, а то и третьи лица внешнеполитических ведомств Европы и Америки, значит, саммиту не бывать.
Как считают дипломаты, сегодня «мяч» на стороне Назарбаева, поскольку именно от его шагов как раз и зависит, будет ли проведен в Астане вожделенный саммит.
Мнение в тему
«Американцы действительно могли выставить подобное условие. База в Манасе находится под угрозой. Сложно себе представить ее нормальное функционирование, если вокруг будет бесноваться толпа. А учитывая непростую ситуацию в Афганистане, американцам база в Центральной Азии необходима», — прокомментировал поулченный нами слух генеральный директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков.
Почему бы нет?
В дипкорпусе не исключают, что, будучи на ядерном саммите в США, Нурсултан Назарбаев мог предложить Бараку Обаме пристанище для базы ВВС США на территории Казахстана. А почему бы и нет? Москва и Пекин напрягутся, конечно, но все равно проглотят!
Источник: Газета "Голос Республики" №18 (149) от 21 мая 2010 года