Газовые замыслы единой Европы

Вашингтон и Брюссель всерьез возьмутся за Ашхабад с нового года для запуска проекта «Nabucco»

Пока ведущие российские политики утверждают, что никаких альтернативных маршрутов поставок энергоресурсов из зоны Каспия на европейские рынки не будет, американские и европейские политики занимаются совсем иным: а именно - «обрабатывают почву» в регионе путем встреч и переговоров с центральноазиатскими лидерами и руководством Азербайджана для того, чтобы к лету будущего года многострадальный, но все еще планируемый к осуществлению проект «Nabucco» был все же запущен.

При этом речь идет не просто о каком-то чисто политическом мероприятии, в котором главной задачей является не вопрос экономической и финансовой целесообразности, а исключительно о желании отодвинуть Россию от монопольных энергопоставок в Европу. Руководство как США, так и ЕС действительно приняло решение к июню 2010 года договориться со всеми ключевыми участниками «Nabucco» с точки зрения их желания участвовать в проекте и начать по его осуществлению реальные действия.

Естественно, что во всем этом «центральноазиатском газовом пасьянсе» ключевую роль и американцы, и европейцы отводят Туркменистану, который и сам на нынешнем этапе все больше и с большим желанием разворачивается в «западную сторону». Однако и в Брюсселе, и в Вашингтоне отдают себе отчет в том, что уговорить Бердымухамедова поддержать проект «Nabucco» не только на словах с высоких трибун, но и на деле будет не так-то просто.

В гостях тоже надо быть осторожным

Прежде всего, стоит отметить, что планируемая активизация в регионе Каспия американских и европейских компаний совпадает с желанием самих Туркменистана и Азербайджана расширить именно с Западом полномасштабное энергетическое сотрудничество. Так, американские энергетические компании уже представили туркменскому руководству целый пакет предложений по разработке газовых и нефтеносных месторождений на Каспии, причем они пообещали то, что Ашхабаду на сегодняшний день больше всего необходимо - инвестиции и передовые технологии.

Туркменская сторона выставила на тендер 32 месторождения на шельфе Каспия, причем с американской стороны в них участвуют практически все основные энергетические игроки - это компании Shevron, Exxon Mobil и Marathon. Кстати, компания Marathon, которая менее известна и масштабна по своим инвестициям в различные энергопроекты в мире, тем не менее специализируется по работе в странах, с которыми у США либо складываются непростые отношения, либо их нет совсем (так именно Марафон «застолбил» за собой взаимодействие с Туркменистаном, Экваториальной Гвинеей, Боливией и в перспективе готов работать в сфере нефте - и газодобычи с Ираном).

Разумеется, основной задачей и американских, и европейских компаний, получивших разрешение вести разведку на нефть и газ на Каспии, являются проекты по доставке этих энергоресурсов в Европу, минуя российскую территорию. Та же немецкая компания РВЕ является одним из участников концерна компаний в проекте «Nabucco». И если она на туркменском участке шельфа газ обнаружит, то сможет его добывать там в течение 20 лет, причем весь добытый газ планируется закачивать в трубопровод «Nabucco».

Замечу, что туркменское руководство на переговорах уже неоднократно высказывало своим американским и западноевропейским партнерам упреки в том, что они не хотят рисковать с инвестициями в Туркменистане. А соответственно и надеяться, что проект «Nabucco» сам по себе наполнится туркменским газом, им просто не стоит. И вот теперь и интересы Ашхабада, и замыслы Брюсселя и Вашингтона находятся в реальном взаимодействии, которое вполне может привести к серьезным подвижкам во всей «энергетической мозаике» Каспийского региона.

Совсем по-другому нынче стал действовать и президент Туркменистана Бердымухамедов. Он уже посетил несколько стран Европы, пытаясь побудить своих партнеров по переговорам идти в республику с инвестициями и технологиями. В этом месяце - и с той же целью - он посетит Италию и Францию, где постарается убедить лидеров ведущих европейских государств окончательно определиться с «Nabucco» и уже предварительно подписать с Ашхабадом контракты на поставки в Европу туркменского газа.

В самой же Европе уже давно поняли, что только азербайджанского газа для наполнения трубопровода «Nabucco» будет недостаточно, однако в европейских столицах держат в уме не только возможные поставки туркменского газа, но также поставки из других, близлежащих к Центральной Азии и Каспию регионов.

Также европейские лидеры уже по дипломатическим каналам дали понять и Ашхабаду, и Баку, что готовы помочь обеим странам разрешить имеющиеся между ними разногласия о принадлежности целого ряда нефтеносных месторождений на Каспии плюс посодействовать возможным вариантам взаимодействия двух стран при осуществлении проекта «Nabucco» с прокладкой труб под дном моря.

Помогать в этом европейцам будут и Соединенные Штаты, которые на данном этапе весьма активно расширяют сотрудничество с Туркменистаном и всячески содействуют Евросоюзу в его идее проложить газовые трубы из этого региона, минуя российскую территорию.

Более того, Вашингтон и Ашхабад уже договорились проводить между внешнеполитическими ведомствами двух стран регулярные консультации, как раз касающиеся вопросов «большой энергетики». Причем американская сторона в этом вопросе готова взять на себя не только сферу инвестиций и предоставления Туркменистану новых добывающих технологий, но и обеспечить безопасность подобных энергопоставок на мировые рынки, что особенно важно с учетом явного недовольства подобным сотрудничеством Ашхабада и Вашингтона со стороны Ирана.

Афганистан будет лишь вспомогательным фоном для осуществления «большой обводной энергополитики» на Каспии

Почему-то принято считать, что расширение контактов между США и Туркменистаном в последние месяцы напрямую связано с желанием Соединенных Штатов добиться от Ашхабада более эффективной помощи в проведении военной операции в Афганистане. Безусловно, для Вашингтона помощь как Туркменистана, так и других центральноазиатских республик в операции вокруг Афганистана важна. Но не стоит особо преувеличивать ее значение по сравнению с той большой энергетической геополитикой, которая и для США, и ЕС все же на данном этапе очень даже немаловажна.

Размещение запасных аэродромов, складских баз, сухопутных маршрутов по доставке как военных, так и гражданских грузов в Афганистан является для Соединенных Штатов просто удобным поводом и весьма надежным инструментом «привязывания» Ашхабада к западным структурам. Причем само туркменское руководство ничего в подобном сотрудничестве и с НАТО, и с США чрезвычайного не видит. Для Ашхабада даже хорошо, что возникла такая «оказия с безопасностью» Афганистана, под которую можно решить и многие важные для собственной экономики вопросы.

К тому же туркменский президент неоднократно подчеркивал, что он полностью разделяет мнение ведущих европейских политиков относительно важности по максимуму диверсифицировать энергопоставки на мировые рынки из зоны Каспия. А в этом его европейские коллеги готовы уже поддерживать Ашхабад не только посулами помощи и содействия, но и конкретными действиями.

Так, по словам Фишера - бывшего вице-канцлера Германии, и человека, который сейчас отвечает в рамках частной компании по осуществлению проекта «Nabucco», первая половина будущего года пройдет под знаком форсирования переговоров с Туркменистаном и другими потенциальными поставщиками газа для этого проекта с тем, чтобы к осени 2010 года проект уже был запушен в действие. Господин Фишер уверен, что и Туркменистан, и другие страны Центральной Азии не просто поддержат уcилия ЕС в этом деле, но и сами станут играть в проекте гораздо более активную роль, чем на данном этапе.

«Мы считаем, что никакой монополии по поставкам газа из России на европейские рынки быть не должно. Газ должен идти в Европу из разных источников. И пока проект «Южный поток» на Черном море остается главным образом лишь предметом пустых разговоров, проект «Nabucco» не просто реален, но и очень выгоден и Европе, и странам Каспия» - отметил Фишер, выступая в Бухаресте на заседании экономического форума.

Помимо этого, по словам И. Фишера, Центральная Азия должна со своими газовыми поставками в трубопровод «Nabucco» как можно быстрее определиться, поскольку газовую трубу в Европу можно будет наполнять также сырьем из Ирака (прежде всего - из района Курдистана), а также потенциально Ирана.

«Nabucco» может быть запушен к июню будущего года, И тогда в проект планируется пригласить Россию

Самой интригующей особенностью нынешней ситуации вокруг проекта «Nabucco» остается возможность осуществления этого проекта без разрешения территориального статуса Каспийского моря. Ведущие европейские эксперты, которые напрямую связаны с осуществлением проекта по доставке природного газа в Европу из зоны Каспия, считают, что ничего особо страшного в том, что Иран требует себе 20% акватории и недр моря, нет.

Помимо этого, если с Ираном ситуация в ближайшие месяцы не улучшится (а имеется прежде всего в виду снижение напряженности в отношении Соединенных Штатов к ядерной программе Тегерана), руководство проекта «Nabucco» намерено активизировать свои действия по привлечению к трансазиатской трубе в Европу района иракского Курдистана.

Подобная идея уже вовсю обсуждается в Брюсселе, и не исключено, что те же США будут акттивно помогать Евросоюзу именно в обеспечении безопасности такого газового маршрута из Передней Азии на европейские рынки.Не совсем понятно в этой связи и то, каким же образом поведет себя в отношении будущего «Nabucco» Турция. Дело в том, что турецкую сторону не устраивает положение обычной страны-транзитера природного газа что из Центральной Азии, что из Ирака в Европу. Анкара хотела бы активно управлять будущей «газовой заслонкой Европы», особенно в том, что касается ее желания непременно стать членом Евросоюза- пусть и на весьма отдаленную перспективу.

Так, турецкие руководители на словах давно уже подтвердили свою поддержку проекту «Nabucco» и при этом пообещали содействовать в осуществлении данной затеи и Туркменистану, и Азербайджану, и важнейшим европейским клиентам-получателям газа.

Однако пока неясно, что взамен этого потребуют от своих ближайших географических соседей сами турки. То, что для них членство в ЕС является одним из ключевых направлений во внешней политике, - ни для кого не секрет. Другой вопрос, что на сегодняшний день Евросоюз не готов не только к новому этапу расширения, но даже к обсуждению подобного расширения на видимую перспективу.

Также пока малопонятны перспективы возможного участия в проекте «Nabucco» Ирана. Хотя некоторые специалисты считают, что в случае снятия международных санкций с Тегерана и снижения напряженности вокруг осушествления иранской ядерной программы якобы возможно будет задействовать иранский газ для труб проекта «Nabucco». В Брюсселе пока не видят вероятности участия Ирана в этом проекте прежде всего потому, что ему не хватает газа для собственных нужд (часть его он импортирует из Туркменистана), не говоря уже о возможности экспортировать газ для европейского рынка.

Крайне скептически в Евросоюзе относятся и к идее возможной координации газовых поставок и цен на них в Европу странами, которые вошли в так называемый Газовый форум - структуру, в которой такие страны прежде всего, как Иран и Россия, могли бы диктовать совместными усилиями «правила газовых игр» и ЕС, и всем остальным своим энергетическим клиентам.

В результате, как считает Фишер, намеревающийся в будущем году запустить проект «Nabucco» по полной программе, уже сегодня несколько крупных инвесторов в США и Европе только ждут «финальной отмашки» из Брюсселя на начало проекта. А как только «Nabucco» будет дан старт, европейцы абсолютно уверены в том, что к проекту будет просто вынуждена подключиться и Россия.

Деловая неделя