Семь раз отмерь — один раз отрежь

Судя по официальной информации, присутствие китайского капитала в Казахстане уже в ближайшее время превысит $20 млрд. Вроде бы надо радоваться, но... эксперты оценивают укрепление экономических позиций Поднебесной в нашей стране по-разному.

Если по итогам прошлого года госдолг Казахстана перед Китаем вырос примерно до $4 млрд, то за шесть месяцев 2009-го он увеличился почти в два раза, до $7,3 млрд...Но, похоже, это не предел. Правительственные чиновники в скором времени планируют увеличить задолженность республики только перед КНР еще на $13 млрд. И тогда Китай, занимающий сейчас четвертое место по объему вложенных инвестиций в Казахстан после Нидерландов, США и Великобритании, может выйти в лидеры среди стран-инвесторов.

Хорошо или плохо такое стремительное наращивание китайского капитала в казахстанской экономике? С этим вопросом мы обратились к отечественным экспертам.

Общемировая тенденция Поднебесной

Рост китайских инвестиций ведет к усилению влияния и роли Китая в экономике Казахстана, уверен консультант Института экономических стратегий — Центральная Азия Бахыт Кайракбай. Причем, отметил он, в орбиту экономических интересов попала не только наша республика, но и различные страны мира.

- Это общемировая тенденция. Они (китайцы — авт.) везде, они стремительно завоевывают Африку. Замечу, что для нашего населения это еще и чревато некоторой ассимиляцией.

В свою очередь руководитель аналитического центра «Асыл ИНВЕСТ» Дамир Сейсебаев считает, что, наращивая свое присутствие в казахстанской экономике, Китай, как и большинство западноевропейских стран, неуклонно проводит политику, нацеленную на обеспечение собственной экономики энергетическими ресурсами.

- Китай, имея значительный объем долларовой ликвидности, обменивает ничем не подкрепленную американскую валюту на участие в сырьевых проектах, в нефти, газе, металлах. И пока что ничего не говорит об изменении данной политики, — считает Сейсебаев.

Гадание на геополитической гуще

Эксперты не исключают, что Казахстан при активном росте китайских инвестиций из объекта экономических интересов имеет все шансы превратиться в инструмент геополитических устремлений Поднебесной. Однако роль нашей республики для Китая незначительна.

- Не надо преувеличивать нашу значимость для китайцев, — посоветовал Бахыт Кайракбай. —Конечно, Китай имеет геополитическую заинтересованность в Казахстане, но, скорее всего, через нас он стремится получить доступ к Каспийскому морю, — предположил аналитик и назвал главную причину присутствия китайского капитала в казахстанской экономике: — А все потому, что у нашего восточного соседа есть высокая потребность в энергоресурсах.
Противоположного мнения придерживается Дамир Сейсебаев, который считает, что Казахстан не станет заложником геополитических устремлений Китая, поскольку входит в Организацию договора о коллективной безопасности.

- Казахстан присоединился к многостороннему соглашению со странами СНГ в рамках ОДКБ. Если иностранные государства вдруг начинают угрожать целостности границ одного из участников данного соглашения, остальные окажут ему помощь и поддержку.

Растет дефицит — увеличивается госдолг

Впрочем, Китай и западные страны для Казахстана только одно из направлений по привлечению капитала. Государство и подчиненные ему нацкомпании и институты развития уже в скором времени всерьез и надолго намерены выйти на международные кредитные рынки. Первой ласточкой уже стал заем Минфина у Азиатского банка развития в размере $500 млн на финансирование бюджетного дефицита.

Более того, финансовое ведомство не думает останавливаться на достигнутом и в следующем году планирует занять на внешних рынках еще $500 млн. По мнению Дамира Сейсебаева, планы государства по выходу на внешние рынки частично обусловлены растущим дефицитом госказны.

- Как один из вариантов, таким образом будет финансироваться дефицит бюджета, который согласно прогнозам будет расти. А когда растет дефицит бюджета, увеличивается и государственный долг, — пояснил эксперт.

Отвечать по межгосударственным кредитам с более «мягкой» ставкой, чем на коммерческие, в любом случае будут хозяйственные субъекты, даже если государство имеет в них долю, пояснил в свою очередь Бахыт Кайракбай.

- Государство выступает как бы гарантом. В случае тяжелого кризиса это, конечно, ляжет на наши с вами плечи, при позитивном сценарии отвечать по обязательствам будут субъекты, о которых я говорю. «КазМунайГаз», например, — предположил экономист.

Главное — знать меру!

История знает много примеров, когда чрезмерное увлечение государством внешними и внутренними заимствованиями приводило к острому финансово-экономическому кризису. Дефолты по госдолгам ряда стран Латинской Америки в 80 — 90-х годах прошлого столетия и России в 1998 году яркие тому примеры. Однако казахстанские эксперты призвали осторожно проводить аналогии между Казахстаном и другими странами.

Привлекать инвестиции и кредиты полезно, главное — знать меру, заявил в свою очередь нашему корреспонденту Бахыт Кайракбай. По его мнению, необходимо осторожно подходить к наращиванию госдолга, взвешивая каждое решение. «Нужно просто контролировать ситуацию и вовремя остановиться», — отметил он.

Дамир Сейсебаев тоже не видит оснований для беспокойства. Наращивание госзаимствований на внешних рынках капитала, уверен он, не приведет к значительному дефициту бюджета, но только в том случае, «если Казахстан выйдет на уровень роста ВВП в 5% при ежегодном росте кредитования в 10%».

...Хочется верить, что наши чиновники учтут ошибки других стран, объявивших дефолт после благополучного периода активного наращивания госдолга. Но, как показывает практика, история учит лишь тому, что ничему не учит. Впрочем, не будем каркать...

Республика