В среду, 26 марта, Forbes.kz попросил политологов Андрея Чеботарева, Петра Своика и Толганай Умбеталиеву прокомментировать встречи Нурсултана Назарбаева с лидерами западных государств в рамках Саммита по ядерной безопасности в Гааге.
Программа участия президента РК Нурсултана Назарбаева в саммите по ядерной безопасности в Гааге была более чем насыщенной. Помимо выступления на самом саммите, глава Казахстана провел двусторонние встречи с рядом мировых политиков, среди которых были и лидеры стран-участниц G7: премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, президент Франции Франсуа Олланд, премьер-министр Японии Синдзо Абэ и президент США Барак Обама. Помимо вопросов двустороннего сотрудничества, разговор с политиками, как сообщает пресс-служба Акорды, касался и «актуальных вопросов международной повестки дня». По сути это значит, что Назарбаев и западные лидеры обсуждали крымский конфликт. Во вторник, 25 марта, казахстанский президент подтвердил эти предположения на брифинге.
«Все встречи проходили по их инициативе, не по моей. Главную роль сыграла ситуация в Украине. Казахстан находится в эпицентре этих событий. Казахстан - узнаваемое государство, наше посредничество известно по всему миру. Это касается иранской, афганистанской и других проблем. Сейчас идет очень сильное противостояние между Западом и Россией. То, что случилось, то случилось. Я со всеми ними (политиками. - F) говорил, что сейчас надо будет «остыть», отойти от этой высокой риторики, обвинений, угроз, санкций и т.д. Необходимо искать мирный выход из этой ситуации, - сказал глава государства. – Есть предложения с российской стороны, есть с американской стороны. Я всем предлагал: давайте на этих основах проведем мирные переговоры. Выйдем из этой ситуации вместе».
О чем на самом деле могла идти речь на этих встречах и чего ждут западные политики от Нурсултана Назарбаева? С этим вопросом Forbes.kz обратился к экспертам.
Диалог под вопросом
Экономист, политолог Петр Своик полагает, что лидеры G7 действительно видят в Нурсултане Назарбаеве человека, способного наладить диалог между Европой и Россией.
- Поскольку прямой разговор Запада с Путиным теперь невозможен, Запад воспринимает Назарбаева как посредника. Об этом говорят и телефонные звонки(европейски[ лидеров президенту Казахстана. - F) в начале конфликта, и двухсторонние встречи в Гааге, - уверен Петр Своик.
Однако в сложившейся ситуации миротворческая миссия Казахстана вряд ли увенчается успехом, предположил спикер.
- Назарбаев, конечно, может передать Путину всё, что хотят сказать российскому президенту западные лидеры. Но западные лидеры могут передать это и через Лаврова, и по другим каналам. А способов у Назарбаева каким-то образом воздействовать на Путина в интересах Запада, думаю, не очень много.
Причем западные политики, уверен Петр Своик, явно не осознают, что вернуть всё на прежние позиции уже невозможно.
- Усилия Запада по санкциям, по роспуску G8, встречи с Назарбаевым как с посредником направлены на то, чтобы Россия опомнилась и вернулась в исходное состояние, что свидетельствует о непонимании Западом того, что произошло, - объяснил Своик свою позицию. – Сегодня сложилась патовая ситуация. Коль скоро и та, и другая сторона не готовы договариваться и настаивают каждая на своём, ссора должна углубиться. И только после этого, видимо, может начаться разговор. А сейчас диалога пока нет, и Назарбаев не сможет наладить контакт (между Путиным и Западом. - F).
Казахстан не откажется от Евразийского экономического союза
Директор Центральноазиатского фонда развития демократии Толганай Умбеталиева считает, что крымская тема была лишь поводом для встреч с казахстанским лидером.
- Эти встречи, я думаю, связаны с тем, что Казахстан поддержал Россию. Запад, видимо, хотел переубедить Казахстан, заставить усомниться в том, что это эффективная позиция, потому что, если экономические санкции ударят по России, это может отразиться и на Казахстане, - объяснила Толганай Умбеталиева.
Основной акцент в двусторонних переговорах делался, по ее мнению, на подписании Казахстаном Евразийского экономического союза, которое должно состояться в мае 2014.
- Запад больше ориентируется на то, чтобы помешать планам России воссоздать СССР в новом формате. Поэтому, если Казахстан как её основной партнер сейчас подпишет, ЕЭС станет фактом, реально существующей организацией.
Казахстан не откажется от создания ЕЭС, уверена политолог. Но вот отложить подписание договора может.
- На самом деле реальных причин для создания этого союза нет, ведь основные его участники те же, что и в Таможенном союзе. Многие вопросы можно регулировать в рамках ТС, кроме того, у нас есть еще СНГ, ряд других организаций, в рамках которых Россия, Казахстан и Белоруссия могут сотрудничать в экономическом плане. Так что Казахстан мог бы отложить этот вопрос.
Но проблема в том, что сейчас Запад не может предложить Казахстану достойной компенсации за такой шаг.
- Запад взамен мог предложить какие-то кредиты с довольно мягкими условиями от Международного валютного фонда или Всемирного банка, - предложила свою версию спикер. –Но, судя по тому, что в ЕС экономический кризис еще не отступил, и только Германия показала1% роста ВВП, конечно, на них надеяться сейчас не стоит.
Впрочем, предложения Европы вряд ли могли заинтересовать Назарбаева, считает Умбеталиева.
- Кроме того, даже если Европа выделяет какие-то кредиты, они не такие большие, и по ним очень жесткий контроль: прозрачность высокая, требования высокие. Казахстан это не интересует, нашу страну больше интересуют кредиты от Китая или России, где можно получить больше, а ответственность, прозрачность будут меньше. Поэтому, учитывая условия и правила игры, Казахстан, конечно, больше устраивают Китай и Россия, нежели Европа.
Есть еще один немаловажный фактор, который вынуждает официальную Астану не переходить на сторону Запада.
- Я думаю, Назарбаев опасается позиции России, что, возможно, будет силовое давление на Казахстан, как это было с Украиной. Поэтому, мне кажется, Назарбаев не хочет провоцировать Россию, а стремится остаться на прежних договоренностях и подписать договор о создании ЕЭС, не усугубляя ситуацию, - заключила политолог.
Развернуться не получится
Во многом согласен с ней и директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрей Чеботарев. Однако он не стал ставить тему создания ЕЭС во главу угла, предположив, что новый союз был лишь одной из тем разговоров с западными политиками.
- Понятно, что есть интересы и у Европы, и у США относительно Казахстана и постсоветского пространства в целом. Кто-то добивается, чтобы не был создан Евразийский экономический союз, кто-то, может быть, ждет разворота казахстанской внешней политики от России в сторону Запада. Другое дело, что они предлагают взамен? В этом отношении ничего серьезного не прозвучало. И нужно понимать, что геополитически Казахстан соседствует не с Западом, а с Россией и Китаем, так что приоритеты устанавливает в пользу именно этих стран, - объяснил Андрей Чеботарев.
Тем не менее, Европа явно надеялась на то, что Казахстан согласится чуть больше сблизиться с оппонентами России в этом конфликте, полагает Чеботарев.
- Я не думаю, что вопрос стоял жестко – отстраниться от России. Скорее всего, (Назарбаеву -F) показали, как Россия действует на территории постсоветского пространства, могли сослаться на ту же Грузию в 2008, теперь вот на Украину с Крымом. Может быть, какие-то пробросы делались в плане того, чтобы Казахстан отвернулся так или иначе от России. Пусть не совсем, но чтобы развернул приоритеты в сторону Запада. Но, как показала реальность, Казахстан не может дистанцироваться от России, - сделал вывод политолог.
