«Умеренность – союзник природы и страж здоровья».
Абу-ль-Фарадж
Любой ресурс можно использовать как себе на пользу, так и во вред. В самый неподходящий момент фарт отвернулся от Астаны, а многовекторность, богатство и любовь к членству в международных организациях стали играть против нее. Факты говорят о том, что сегодня Казахстан многих раздражает, его не любят. И, при взгляде на вещи с позиции раздраженных, есть за что не любить.
Многовекторность так долго работала на геополитическую копилку Астаны, что у многих родилась иллюзия, будто такое продолжится бесконечно. А потом наступило 8.08.08 и до этого спящие больные точки Евразии дали о себе знать с новой силой. После того, как Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии продуктивное поле для многовекторности резко сократилось.
Казахстан не признал «ушедшие» от Грузии земли чисто из инстинкта территориального самосохранения. Ведь Республика Казахстан в ее современных границах – это результат формулы развода СССР 1991 года. Если начать пересмотр базовых положений, то по эффекту домино может запросто обрушиться вся конструкция. Здесь Ак Орда не с Кремлем. Но с кем?
Астана и Москва в ОДКБ, однако казахстанская сторона покупает натовскую систему ПВО и контроля воздушного пространства, артиллерийские системы в Израиле, развивает военно-техническое сотрудничество с США. В итоге Россия не может с полной уверенностью рассчитывать на Казахстан как на союзника в случае чрезвычайной ситуации и в Кремле по этому поводу вряд ли питают иллюзии.
Но и для Запада Ак Орда чужая. Из-за желания ослабить в регионе Центральной Азии влияние России и препятствовать усилению Китая Вашингтон и Брюссель были вынуждены считаться с казахстанскими выходками. В свете приближающегося председательства ОБСЕ-2010 Западу приходится терпеть уже откровенное хамство. Однопартийный парламент, закон о цензуре в Интернете, незаконное преследование правозащитников и журналистов, а теперь еще и мероприятия по пожизненному президентству Нурсултана Назарбаева без выборов.
Из-за геополитических и экономических (энергетических) интересов США и Евросоюз все это проглотят, но осадок непременно останется. Совершенно очевидно, что политические и смысловые ценности Запада Астана не разделяет даже формально. И без того дискредитированные политикой двойных стандартов международные демократические институции вроде ОБСЕ Казахстан буквально добивает «контрольным выстрелом» в голову. Как потом говорить, что ОБСЕ – это форум цивилизованных государств, продвигающих идеалы свободы и демократии, если там председателем абсолютная монархия со всем попутным «букетом» политических атрибутов по цензуру во Всемирной паутине включительно?
Нефть, газ, уран, альтернативные российским и иранским маршрутам транспортные коридоры Западу нужны, но он хочет и каких-то свидетельств цивилизованности, потому что там есть общественное мнение. И вот здесь Астана еще раз наступает своим западным партнерам на больную мозоль. Большая политика – это бизнес элит, потому что она сопряжена с большими деньгами. Только в жизнь ее проводят обычные люди. И вот как раз для чиновников из Вашингтона и Брюсселя работа с партнерами из Казахстана – это бесконечный стресс.
Западные VIPы тоже хотят расхищать деньги налогоплательщиков, погружаться в алкогольные и половые излишества, затыкать рты неугодным газетам и НПО, игнорировать общественное мнение, руководить судебной системой, силой подавлять акции протеста. Но удается им это лишь в той мере, в какой такое позволяют конкурирующие группировки в борьбе за власть и гражданское общество. Находясь под ежедневным дамокловым мечом общественного контроля, они сильно злятся, что все, о чем они мечтают, доступно людям из государства в середине Евразии.
Функционеры из Ак Орды настолько легко не выполняют публично данных обещаний, что порой западные чиновники и дипломаты впадают в прострацию. Никаких эффективных рычагов влияния у них здесь нет. Вдобавок надо иметь в виду, что западные элитарии по сравнению с казахстанскими просто голодранцы. Вызывающая роскошь коллег по цеху из Астаны всегда нарочито демонстрируется, из-за чего нервирует западноевропейцев и американцев еще больше.
А к востоку от казахстанских границ Китай с проблемами в Восточном Туркестане (Синцзяне), который тоже не может по отношению к Астане быть в чем-либо уверен наверняка. Будь это поставки нефти, прокладка железной дороги до Каспия с китайской шириной колеи или помощь в противодействии уйгурским организациям. Сам факт наличия на посту премьер-министра Казахстана этнического уйгура определенные круги в Пекине воспринимают как вызов.
Кыргызстан относится к Казахстану как к богатому брату, у которого постоянно нужно выклянчивать помощь, тогда как мог бы и сам предложить. Бишкек не в состоянии решать водно-энергетические проблемы с Узбекистаном один на один и периодически предлагает Астане тандем для приструнки Ташкента. Однако Ак Орда ведет себя выжидательно. Вроде бы подобное поведение объяснимо, но когда не говорят твердого «да» или «нет» из года в год, то на каком-то этапе данное обстоятельство начинает сильно раздражать.
Узбекистан по отношению к Казахстану придавлен комплексом проигрыша за лидерство в Центральной Азии. Ташкент гораздо меньше интересен транснациональным компаниям, у его политического режима нет ресурсов, чтобы разговаривать со своим населением с позиции пряника – только кнут. В то время как на Астану мировые и региональные игроки смотрят с вопросом «чем бы поживиться?», взоры на Узбекистан содержат в первую очередь опасения, как бы там чего-нибудь не выкинули. Потому что масштабы потенциальной дестабилизации на обширной территории любых компетентных экспертов просто бросают в холодный пот.
Даже у вечно нейтрального Туркменистана к Астане имеются претензии. Здесь и позиция по Каспию. Поделив с Россией дно «своего» сектора Каспийского моря, Казахстан использует Ашхабад как «прокладку» между собой и Ираном. Туркменская элита с удовольствием поменялась бы с казахстанской местами, но география и история не дают им такого шанса. Плюс издержки за транзит туркменского газа, которые для Ак Орды одновременно и дополнительные доходы бюджета и рычаг политического давления на соседа.
Евреи с арабами десятилетиями долбят друг друга на Ближнем Востоке, Индия с Пакистаном в постоянном напряжении из-за Кашмира, у Китая проблемы с уйгурами и тибетцами. Во всех этих моментах мощная религиозная составляющая и не видно света в конце тоннеля. А из Астаны им широковещательно заявляется: просим к нам на форум – научим жить дружно. И эта миротворческо-посредническая миссия тоже начала многих бесить.
Мир поменялся и Астане тоже пора трансформироваться под новые обстоятельства. В противном случае вчерашние дивиденды могут обернуться ущербом на стратегических направлениях. В общем, повторится история с банковской системой. Про которую думали и говорили, будто самая продвинутая на постсоветском пространстве, а оказалась миной полу замедленного действия и адской головной болью для социально-экономических и политических механизмов страны.
Аналитическо-информационное бюро ПИК
Better.kz
