После того как «Ак орда» всеми правдами и неправдами отсекла от выборного процесса неудобных кандидатов в президенты, внимание к досрочным выборам сошло на нет. И это неудивительно, ведь чиновников, за исключением акимов и тех, кто отвечает за внутреннюю политику, мало волнует, сколько народу придет на избирательные участки 3 апреля. Их в первую очередь интересуют неизбежные поствыборные перестановки в аппарате.
А то, что поствыборные перестановки неизбежны, понимают все без исключения. Более того, судя по последним событиям, в Астане началась большая драка между элитными кланами за право занять самые удобные, доходные, эффективные с точки зрения влияния кресла. И в этой драке компромата жалеть не будут и о снисхождении к врагам забудут.
В этих условиях можно только позавидовать спикеру Сената парламента Касым-Жомарту Токаеву, уезжающему за рубеж, чтобы возглавить Женевское отделение ООН в ранге заместителя Генерального секретаря. Он легко отделался, поскольку ушел с линии огня, перестав быть претендентом на должности первого эшелона. Зато бывший министр, а ныне посол Казахстана в России Заутбек Турисбеков попал под удар публикаций в прессе. Судя по всему, вопрос о его назначении акимом области уже решен отрицательно.
Свою должность потеряет, скорее всего, и премьер-министр Карим Масимов. Хотя бы потому, что глава правительства, способный удержаться в этом кресле второй срок и пятый год, — без минуты президент страны. Значит, остальные сделают все, чтобы выбить его с этой позиции.
Сразу хотим оговориться, если читатели ждут от нас информации о том, какие именно перестановки будут в Астане после выборов, мы их разочаруем — точной информации у нас нет. Нет, нам, конечно, постоянно предлагают различные варианты рассадки обитателей «Ак орды», однако даже если готовы проекты указов и на них собраны положенные визы, это еще не означает, что Назарбаев их подпишет. Поэтому мы можем предполагать, основываясь на знании внутренней кухни Астаны и политических привычек елбасы, но результата не гарантируем.
Итак, на сегодняшний день в Астане три ключевые должности, за которые идет самая ожесточенная драка. Это кресла премьер-министра, руководителя Администрации президента и спикера Сената. При этом ценность этих должностей разная — первая дает больше оперативных возможностей перераспределять в свою пользу материально-денежные потоки. Вторая — контролировать госаппарат и рассаживать своих людей. Третья — ценна как самая близкая к верховной власти, если вдруг Назарбаева не станет.
Уже понятно, что при ограниченности кадровых ресурсов президента, откуда за последние годы вымыты десятки способных и сильных менеджеров — или не готовых душиться за должности, или посаженных, или просто удаленных от госслужбы, Назарбаев не может себе позволить разбрасываться людьми. Более того, «лидер нации» уже не в силах заставить кого-либо просто так перейти на другую позицию, ему приходится уговаривать.
Например, чтобы освободить кресло спикера Сената парламента, Назарбаеву пришлось договариваться не только с Генеральным секретарем ООН, но и с Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным. Ведь должность руководителя Женевского филиала ООН была негласно закреплена за Россией. Но, по нашей информации, Токаев отказывался от любых назначений, кроме должности заместителя Генсека ООН.
Таким образом, на сегодняшний день Назарбаеву в первую очередь нужно пересадить Аслана Мусина, Карима Масимова и Кайрата Келимбетова. Что касается Умирзака Шукеева, то после заметного ослабления южного клана и ввиду угрозы уголовного преследования, которая нависла над ними всеми, первого вице-премьера можно не расценивать как серьезного игрока, с чьими интересами нужно считаться.
По нашей информации, в игру на высшем уровне пытаются войти аким Астаны Имангали Тасмагамбетов и министр обороны Адильбек Джаксыбеков. Более того, в «Ак орде» поговаривают, что именно их Назарбаев может использовать в качестве противовеса Мусину, Масимову и Келимбетову.
Для Мусина, сконцентрировавшего в своих руках всю внутриполитическую кухню, должность спикера Сената парламента может оказаться политическим тупиком. В свое время он уже возглавлял нижнюю палату и никак себя не проявил даже в столь ограниченном политическом пространстве. Поэтому если Аслан Мусин станет главой верхней палаты, то через год-два его можно будет списывать в архив — он не располагает соответствующими медийными, политическими, денежными и кадровыми ресурсами, чтобы в критическом случае перехватить власть после Назарбаева.
Другое дело — Карим Масимов. По нашей информации, он согласен только на кресло председателя правления ФНБ «Самрук-Казына», которое дает не меньше, а может, и больше финансовых возможностей, чем даже должность премьера. Плюс Масимов располагает собственным медиахолдингом, контролирует «Казком» и ряд крупных структур и вообще считается одним из тех, кто реально имеет миллиард долларов.
То есть, возглавив ФНБ «Самрук-Казына» в качестве высшего исполнительного лица и имея команду, рассаженную по всему госаппарату, плюс собственную медиагруппу, Масимов может превратиться в весьма сильную политическую фигуру. А если он получит санкцию Назарбаева на поддержку одной из карликовых политических партий, то вообще станет фигурой, с которой придется считаться всем.
Что касается Кайрата Келимбетова, то, по нашей информации, он спит и видит себя премьер-министром. Мы уже писали, что из всех потенциальных кандидатур на эту должность он лучше всего знает казахстанскую экономику, плюс может привести вместе с собой большую группу новых менеджеров из числа выпускников программы «Болашак».
К тому же у Келимбетова нет выбора: или он пробивается на должность премьер-министра, пока в стране не начались большие разборки по поводу эффективности работы дочерних структур «Самрук-Казыны», или становится козлом отпущения за все недоработки, потери и убытки фонда и его «дочек» и «внучек». Не будет же Назарбаев сдавать своего среднего зятя, а второй зампред правления Арман Дунаев — фигура настолько слабая, что даже для жертвоприношения не годится.
В принципе, Назарбаев вполне может сделать следующий маневр: Мусина отправить спикером Сената парламента, а Масимова и Келимбетова поменять местами. Но проблема в том, что это не устроит «стариков» в лице Ахметжана Есимова и Нуртая Абыкаева. Они недавно уже проиграли Мусину, Масимову и Кулибаеву — последние стояли за продление полномочий Назарбаева через выборы, тогда как первые инициировали республиканский референдум и второе поражение вряд ли допустят.
Нельзя сказать точно, кого они будут лоббировать, но не Умирзака Шукеева, поскольку «южане» ни у кого не в чести, а теперь, когда руководитель Администрации президента Сарыбай Калмурзаев проводит за рубежом больше времени, чем внутри страны, и стал фигурой больше номинальной, чем реальной, этот клан держится только потому, что Назарбаев использует его как рычаг давления на всех остальных.
В этих условиях Адильбек Джаксыбеков и Имангали Тасмагамбетов имеют все шансы на успех, тем более что они не являются политическими союзниками и, соответственно, будут балансировать друг друга. Но решится ли Назарбаев на кардинальную перестановку? Ведь фактически сегодня свободна только одна ключевая позиция.
Лично нам кажется, именно кажется, что Назарбаев выберет половинчатое решение. Возможно, оно будет таким: Аслан Мусин, как слишком амбициозный и непубличный политик, который к тому же плохо знает современную экономику, отправится спикером Сената.
Карим Масимов возглавит правление ФНБ «Самрук-Казына», благо что заместителем там будет его союзник Тимур Кулибаев.
Кайрата Келимбетова передвинут в кресло руководителя Администрации президента с задачей обновить госаппарат за счет выпускников программы «Болашак» и обещанием сделать премьером на следующем витке перестановок.
А премьером назначат или Имангали Тасмагамбетова, или Адильбека Джаксыбекова. Мы склоняемся к последнему, поскольку у него намного меньше, по крайней мере внешне, политических амбиций. Что касается Тасмагамбетова, то, похоже, ему светит по тем же резонам путь посла Казахстана в России.
Что касается прочих кадровых перестановок, то о них будет смысл говорить после того, как пройдет первый этап. В общем, поживем — увидим.
Источник: Газета "Голос Республики" №12 (188) от 01 апреля 2011 года
