За нами – Москва?
Представитель Ассоциации приграничного сотрудничества Марат Шибутов считает, что ТС затормозит, если и вовсе не отменит модернизацию нашей перерабатывающей промышленности. «Зачем нам строить завод для переработки нашей нефти, если проще увезти в Омск или в Беларусь, где, как уже нам говорят, есть свободные мощности на 24 миллиона тонн нефти? Какой смысл тут вообще что-то модернизировать?», – сказал он «Къ».
Марат Тайжан считает, что за 18 лет независимости казахстанская власть не научилась отстаивать интересы страны перед Россией. «Мы всегда делали то, что выгодно Москве. То, что после Таможенного союза нас ждет валютный союз, прямо говорит о потере суверенитета».
Впрочем, у наших стран столь разный вес, что иного сценария объединения, собственно, и не могло быть. У России положительное сальдо в торговле со всеми странами СНГ, у Беларуси очень высока доля готовой продукции, и лишь Казахстан отправляет союзным странам в основном сырье: уголь, руды, черные металлы и т.д. Это говорит о существующем уровне конкурентоспособности. Казахстанские эксперты не исключают, что российский бизнес, имеющий гораздо больший доступ к банковским кредитам, просто скупит более или менее перспективные отрасли отечественной экономики. Директор по исследованиям «Zertteu DC Group» Марат Каирленов считает, что казахстанский бизнес вступает в ТС в самое невыгодное для себя время.
«Падение казахстанского производства в 1 квартале составляло 7%, а в последнем уже 50%. И надежды, что ситуация в ближайшие полгода улучшится, нет. Компании РК в данный момент находятся фактически без финансирования, ведь ключевой источник – западные финансовые рынки, сейчас закрыт для нас после дефолтов системообразующих банков, и закрыт надолго. Российский бизнес находится в лучшем положении, ведь их системообразующие банки являются государственными, и на них приходится 50-60% рынка. В этих банках держат счета российские нефтяные компании. Поэтому у банков РФ есть живые деньги, которые они выдают бизнесу», – сказал он «Къ». Производители-экспортеры РК, по его мнению, скорее всего тоже столкнутся с такими же мерами, с какими будут сталкиваться экспортеры в Казахстане. Вполне возможно, образуется некий железный занавес вокруг РК, РФ и Беларуси. Что касается потребительского рынка, то, считает Марат Каирленов, наши цены будут стремиться к российским. При этом и заработная плата, и ВВП на душу населения в России выше, чем у нас.
Эти опасения разделяет и бизнес-сообщество. Институт политических решений провел с 26 ноября по 2 декабря исследование «Оценка ожиданий по вхождению Казахстана в Таможенный союз». Респондентами опроса выступили собственники бизнесов, топ-менеджеры, инвесторы, банковские работники, консультанты, аналитики, экономисты и государственные служащие. Судя по результатам, настроения в обществе гораздо менее оптимистичные, чем в правительстве. При том, что значение создания Таможенного союза респонденты в среднем оценивают достаточно высоко – 6,8 баллов по 10-бальной шкале , на вопрос, как изменится экономическая ситуация в Казахстане в результате этого, 33,3% опрошенных ответили «ухудшится», 33,6% – «не изменится», и лишь 17,8% – «улучшится». Причем, в агропромышленном и строительном секторе пессимистов – 100%, в производственном секторе – 66,7%, 50% – на транспорте и коммуникациях.
На улучшение экономической ситуации надеется 50% нефтегазового сектора, 36% финансового и 33% госбюджетного. Основными угрозами 60% респондентов назвали экспансию российских компаний, повышение таможенных пошлин на товары из третьих стран (49%), повышение цен на импортные товары (36%). На вопрос «по каким элементам казахстанские компании могут конкурировать» 44% честно ответили «не могут конкурировать» и лишь 22% надеются, что у нашего производителя получше стратегия и пониже цена, чем у россиян и белорусов. Выиграют ли хотя бы отечественные потребители от участия Казахстана в Таможенном союзе? Здесь большая часть –28,9% выбрали ответ «нет, повысятся цены на большинство товаров», 26,7% – «нет, понизится доступность товаров из третьих стран», столько же – «да, снизятся цены на широкий ряд товаров» и 24% – «да, более доступны будут товары из России и Беларуси». Но самым примечательным оказался ответ на вопрос «кому будет больше выгоден Таможенный союз?» 75,6% уверенно назвали Россию, по 8,9% – Казахстан и Беларусь.
Большинство опрошенных «Къ» казахстанских экспертов считают, что это не союз, а скорее, присоединение. Для нынешней российской власти, по их мнению, характерны довольно жесткие методы защиты экономических интересов РФ, поэтому и в Таможенном союзе с интересами Казахстана и Беларуси будут считаться минимально. Российские аналитики более сдержанны в оценках превосходства своей страны.
Андрей Шаронов видит выгоды в среднесрочной и долгосрочной перспективе и для Казахстана. «Мне кажется, в каждой стране будут сектора, которые либо выиграют, либо проиграют в краткосрочной перспективе. Мне кажется, что не стоит, тем не менее, пытаться ловить за руку какую-то из трех стран, если они хотят создать себе конкурентные преимущества за счет двух других стран. Потому что все-таки, мне кажется, лидеры этих стран ориентировались на средне- и долгосрочные результаты, которые, безусловно, позитивны для всех стран», – сказал он «Къ». По его мнению, общий выигрыш – заметно большее единое экономическое пространство с отсутствием внутренних границ, снижение транзакционных издержек при осуществлении торговли, то, что внешние партнеры начинают воспринимать три страны как единого более крупного игрока – скажется позитивно с точки зрения потенциального притока капитала и привлекательности наших стран.
Кроме того, Андрей Шаронов считает, что у экономических агентов зарубежных стран появится выбор и мобильность в размещении своих производств в зависимости от близости границ, близости к ресурсам. Однако к заявлениям о росте ВВП стран-участниц на 15%-20% он относится с некоторым сомнением: «Я не могу поставить под сомнение слова глав государств. Интегральный эффект, связанный с ростом ВВП, безусловно, будет, но будет ли это 15%, сказать не могу».
Исполнительный директор Молочного союза Владимир Кожевников пока не ждет от ТС ни потерь, ни приобретений. Возможно, станет полегче с закупом сырья – мощности казахстанских перерабатывающих предприятий не используются из-за его дефицита полностью. Кроме того, открытие границ может стимулировать наших производителей к снижению цены и росту качества. Правда, при этом противоречит самому себе, утверждая, что цены привозной продукции выше отечественной иногда в 1,5 раза. Да и качество у импортной продукции не всегда на высоте. «Чего стоит, например, последний инцидент с «Шадринским» – там есть фраза «к распространению вне территории РФ», – сказал он «Къ».
Экспортные возможности казахстанских молочников, по его мнению, слабы. Доля отечественных производителей молока питьевого и сливок на казахстанском рынке составляет примерно 85%, (за 8 месяцев 2009г). И не потому, что «задавил импорт», а потому что больше нет молока. Тревогу Владимира Кожевникова вызывает отсутствие в Казахстане исследовательских центров по проверке качества и безопасности продукции: если отечественного производителя можно проверить на месте (по расходным компонентам сырья и технологиям), то импортную продукцию можно только исследовать, и такие центры остро необходимы.
